学生的“三重防护”：锡山对“校园欺凌”说不

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近年来，在校学生群殴、相互羞辱等校园欺凌事件成为社会关注的焦点。锡山区高度关注预防和减少未成年人犯罪案件，积极维护在校学生合法权益和身心健康。针对当前社会校园欺凌、校园暴力事件频发的现状，结合案件办理和法制宣传等工作，开展“法润天使 情暖童心”主题系列活动，从惩治、教育、预防三个层面出发，建立预防和减少校园欺凌事件“三重防护”机制，长效预防和减少欺凌，为全区中小学生营造了健康、安全、法治的学习、成长环境。

“我希望和同学们能够和睦相处，注意自己言行，不欺凌同学。”“在被欺凌时，也能敢于站出来保护自己……”在网上疯传的某技师学校初中女生打架视频后，近日，一场由检察机关、学校和公益组织联合举办的“成长心连心”公益体验活动在事发学校举行，300余名学生、家长、老师在“怒放生命 暖爱身边”的主题下，面对面进行沟通交流，说说心里话；在百米画布上描绘出内心对美好明天的向往。

针对辖区内发生的校园霸凌、校园周边的暴力现象，近期，区检察院及时梳理了相关案件，紧紧依托未检“捕、诉、监、防、维”一体化工作模式，前置未成年人保护关口，开展“法润天使、情暖童心”主题系列活动，采取三项措施，着力完善预防校园及其周边暴力的长效工作机制。

第一重防护：严厉惩治侵害学生的暴力犯罪

“妈！呜呜~~”今年3月1日清晨5点40分，送走上初一的孩子又躺下睡回笼觉的小远妈妈突然被小远（化名）的哭声吵醒，打开灯一看，小远满脸是血正站在床边哭，顿时心急如焚：是谁打了小远？！原来，就在十分钟前，小远在家门口附近的馄饨店被一开宝马的醉酒男子无故殴打了。初中生被醉酒宝马男子无故殴打造成轻微伤，一时间在当地造成恶劣社会影响。

区检察院驻派出所检察官在每周定期走访派出所时，获悉了这一事件，第一时间介入，详细了解案情，引导侦查方向，固定相关证据，并建议保护好涉案未成年人隐私。案件移送审查批准逮捕后，结合全案证据及时作出批准逮捕决定，消除了被害学生、家长及附近学生的安全隐患。

该院立足办案，强化监督，从严打击侵害在校未成年人权益的犯罪，充分发挥驻所检察官作用，主动联系学校尤其是辖区内中专、技校，及时了解校园及其周边的治安动态和突发事件，快速处理侵害未成年在校生合法权益的刑事案件。结合案件办理，深入调查分析侵害未成年人的刑事案件的发案特点和原因，找准问题，发现学校在日常管理、教学等方面存在的不足和漏洞，制发高质量的检察建议。近期该院提出的适当将学生到校时间延后、加强学校道德法制教育的等两份建议被学校采纳。

第二重防护：多方联手加强教育矫正

“目前视频中被殴打的女生已经接受了心理疏导，情绪比较稳定，没有发现有其他消极情况。”近日，区检察院未检科检察官华美芳再次来到某技师学校，了解被打女生的恢复情况。

为有效惩治施暴学生、保护被害学生，区检察院联手公安、教育局等相关部门，秉着“宽而不纵”原则，依法依规及时处理，加强人性教育。对行为有偏差的学生，帮助规范其日常行为，建议通过体育运动等活动消除学业精神压力，建立检察机关与当地派出所、学校三方预警监测机制和协调联动机制，开展“护校”行动，强化校园安全建设。加强对施暴学生的训诫，在检察官、派出所民警和学校老师三方见证下，要求涉案未成年人及监护人对被害人进行赔礼道歉等，在法律框架内寻求事件的公平解决，不仅仅依靠物质补偿息事宁人，而是让涉案未成年人从其不良行为中得到惩罚和自省，真正起到震慑作用，达到教育矫治涉案未成年人的目的。同时，针对疏于监管、沟通不畅的家庭，开展检、校、家三方座谈，促进亲子沟通教育，提醒家长注意未成年人异常举止，及早发现犯罪隐患苗头。

在此基础上，该院还将心理咨询疏导引入学校，建议在学校设立心理咨询室，配置安保设备等，教会学生理性解决矛盾纠纷，建立非暴力沟通渠道，智慧解决学生之间的意见分歧。针对某技师学校被打女生在事件发生后出现心理障碍的问题，该院一方面安排具有国家心理咨询师资质的女检察官及时看望该学生，了解其心理状态，促成其放下心结，回归校园；另一方面邀请专业心理咨询师对其开展心理健康服务，并商请有关部门就涉及未成年人案件报道问题强化隐私保护，防止对受害女生造成“二次伤害”。

第三重防护：延伸开展源头法制预防

怎样将发生在校园的暴力和欺凌消灭在萌芽状态？区检察院在办理校园欺凌事件的同时，更是在深入思考这个问题。“校园欺凌事件发生，如何惩处涉事学生、如何安抚受害学生，都是一种亡羊补牢式的举措，要在司法办案中多想一步，抓住预防校园欺凌事件发生的源头，强化校园法制教育，在学生心中架起一座学法知法守法用法的桥梁，用法警醒行为有偏差的孩子，用法保护弱势孩子，让他们遇事不冲动、遇事不害怕。”该院代检察长何莹说道。

为此，该院不断加强校园法制教育的针对性和实效性，连续多年指派业务骨干兼任全区各中小学校法制副校长，对学龄期、少年期、青年初期三个成长阶段的学生采取不同的法制教育方式和内容，根据各学校不同要求，提供菜单式服务，在幼儿园开展安全故事绘本讲读、在特殊学校开展互动自我安全防范演练、在初中讲授精心挑选的常见易发故意伤害等犯罪典型案例、对“暴力说不”主题法制讲座，通过“检察官讲台”等形式不断扩大法制宣传教育的辐射效应。

“检察官阿姨，您每次出庭都要穿制服，站着读公诉意见书吗？”4月28日，在法院刑事审判庭，参加模拟庭审的柏庄小学学生看到身穿检察制服、站着阅读公诉意见书的区检察院未检科检察官华美芳问道。该院注重打造“模拟法庭”品牌，进一步增强学生法制教育活动现场感和互动性效果，选取典型校园刑事案件，在怀仁中学、江南中专、锡山中专等学校开展“模拟法庭”，对全校师生进行全程直播，并录播后组织新入学学生集体观看，生动直观阐释犯罪的危害，提高学生法律意识和法治观念。

同时，该院还注重加强综合治理，以校园周边网吧、游戏厅等娱乐场所为重点，积极配合公安、区文化管理市场等相关部门对校园及周边地区进行集中清查，净化校园周边环境，为在校生营造一方安全快乐成长的净土。

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